Актуальные для НКО изменения в Законодательстве РФ
- 20% на обязательное пенсионное страхование в размере,
- 0% — на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и на обязательное медицинское страхование.
Применять пониженный тариф могут НКО, указанные в пп. 7 и 8 п. 1 ст. 427 НК РФ, зарегистрированным в установленном законодательством порядке, применяющим упрощенную систему налогообложения, и выполняющим условия, предусмотренные в ст. 427 НК РФ:
Федеральный закон О некоммерческих организациях (последняя редакция)
Основным предметом Федерального закона «О некоммерческих организациях» является гражданско-правовое положение представленных инстанций. Виды и типы объединений некоммерческого типа, их организационно-правовые формы, возможности финансирования — все это входит в предмет настоящего законопроекта.
Вся вторая глава рассматриваемого законопроекта посвящена основным видам некоммерческих организаций. Так, в статье 6 Федерального закона (№7 ФЗ) «О некоммерческих организациях» говорится о религиозных и общественных организациях. Создаются подобные объединения для удовлетворения духовных или прочих нематериальных потребностей граждан. Статья 6.1 говорит о создании общин малочисленных коренных народов. Необходимость их создания, скорее всего, очевидна: сохранение имеющихся в общине традиций и обычаев. Статья 6.2 гласит о формировании казачьих обществ. Цель здесь — возрождение и популяризация российского казачества.
Статья 32
5. Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе:
4) проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, с периодичностью, установленной Федеральным законом от 26 декабря 2021 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в порядке, установленном уполномоченным органом;
Новое в законодательстве о некоммерческих организациях
2. Федеральным законом от 03.07.2021 г. № 287-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в части установления статуса некоммерческой организации — исполнителя общественно полезных услуг» в Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» внесены дополнения следующего содержания:
— п. 2.2 ст. 2 под некоммерческой организацией — исполнителем общественно полезных услуг понимается социально ориентированная некоммерческая организация, которая на протяжении одного года и более оказывает общественно полезные услуги надлежащего качества, не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и не имеет задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.
— п. 13 ст. 31.1 некоммерческие организации — исполнители общественно полезных услуг имеют право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
— ст. 31.4 Признание социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг
1. В случае, если социально ориентированная некоммерческая организация соответствует требованиям, указанным в п. 2.2 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», по решению уполномоченного органа она может быть признана исполнителем общественно полезных услуг и включена в реестр некоммерческих организаций — исполнителей общественно полезных услуг.
2. Порядок принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг, перечень и формы необходимых документов, порядок ведения реестра некоммерческих организаций — исполнителей общественно полезных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3. Перечень общественно полезных услуг устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с приоритетными направлениями, определяемыми Президентом Российской Федерации.
4. Социально ориентированная некоммерческая организация признается исполнителем общественно полезных услуг и включается в реестр некоммерческих организаций — исполнителей общественно полезных услуг сроком на два года. По истечении указанного срока социально ориентированная некоммерческая организация может быть вновь признана исполнителем общественно полезных услуг в упрощенном порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. В случае возникновения обстоятельств, несовместимых в соответствии с указанным в п. 2.2 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» со статусом некоммерческой организации — исполнителя общественно полезных услуг, социально ориентированная некоммерческая организация может быть исключена из реестра некоммерческих организаций — исполнителей общественно полезных услуг и право такой организации на приоритетное получение мер поддержки, утрачивается.
Данные изменения вступают в силу с 01.01.2021 г.
1. Федеральным законом от 06.07.2021 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» внесены изменения в Федеральный закон от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», в частности дополнена глава III.1 «Миссионерская деятельность».
Миссионерской деятельностью признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.
Данные изменения вступают в силу с 20.07.2021 г.
Закон Рф О Некоммерческих Организациях 2021
«1.1. Решение о приостановлении деятельности некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций по результатам федерального государственного контроля (надзора) либо на основании сведений, полученных от федеральных органов исполнительной власти и органов прокуратуры Российской Федерации.».
Единственным отличием законопроекта, разработанного Минюстом, является норма о предоставлении Минюсту полномочия своим ведомственным актом определить порядок ведения перечня НКО, деятельность которых приостановлена/возобновлена, и опубликования его на своем официальном сайте в сети Интернет. В законопроекте депутата А. К. Лугового перечень НКО, деятельность которых приостановлена/возобновлена не упоминается.
Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека
По результатам сравнительного анализа специальных законов об отдельных видах НКО был выявлен ряд очевидных пробелов правового регулирования и некоторые коллизии, возникшие с внесением изменений в ГК РФ. В частности, с принятиям новой редакции пункта 3 статьи 50 ГК РФ возник новый вид НКО – публично-правовые компании, ранее не существовавший в правовом поле. В тоже время, в действующем ФЗ об НКО указанный вид НКО не упоминается (в 2021 году Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в первом чтении законопроект № 252441-6 «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). В то же время в пункте 3 статьи 50 ГК РФ теперь отсутствует упоминание таких организационно-правовых форм НКО как государственные корпорации и государственные компании, чей правовой статус закреплен в ФЗ об НКО. Более того, ряд форм НКО, являющихся предметом регулирования специальных законов, на данный момент перечислены в пункте 3 статьи 50 ГК РФ, но при этом отсутствуют в предмете регулирования ФЗ об НКО.
В российской правовой системе исторически сложилось, что часть некоммерческих организаций регулируется Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», что было связано с необходимостью, с одной стороны, заменить одноименный закон СССР, принятый за несколько лет до вступления в силу Конституции РФ и потому далеко не во всем ей соответствовавший, а с другой стороны, – со стремлением законодателя наполнить конкретным нормативным содержанием закрепленное в статье 30 Конституции РФ право на объединение. Спустя несколько месяцев был принят ФЗ об НКО, посвященный, в принципе, всему массиву некоммерческих организаций, включая и общественные объединения, хотя и регулирующий их вследствие общего своего характера менее подробно, чем Федеральный закон «Об общественных объединениях». В результате законодатель вынужден вносить симметричные изменения в эти два закона (ФЗ об НКО изменялся 49 раз, ФЗ «Об общественных объединениях» — 19 раз). К настоящему моменту положения ФЗ «Об общественных объединениях» дублируют нормы существующего ФЗ об НКО и некоторых других законов на 70%.
О некоммерческих организациях
2. Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
4.1. Действие статьи 13.1, пунктов 1, 1.1 — 1.3 статьи 15, статей 23 и 23.1, абзаца первого пункта 2 статьи 24 (в части приобретения и реализации ценных бумаг и участия в товариществах на вере в качестве вкладчика), пункта 1 статьи 30, пунктов 3, 3.1, 5, 7 и 10 статьи 32 настоящего Федерального закона не распространяется на бюджетные учреждения.
Закон Рф О Некоммерческих Организациях 2021
Некоммерческая вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему. Некоммерческая организация, наименование которой зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования.
7. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местные администрации вправе утверждать перечни государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций). Государственное и муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям. Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах утвердивших их федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;
(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 26.11.1998 г. №174, 08.07.2021 г. №140, 21.03.2021 г. №31, 28.12.2021 г. №185, 23.12.2021 г. №179-ФЗ, 10.01.2021 г. №18-ФЗ, 02.02.2021 г. №19-ФЗ, 03.11.2021 г. №175-ФЗ, 30.12.2021 г. №274-ФЗ, 30.12.2021 г. №276-ФЗ, 02.03.2021 г. №24-ФЗ, 17.05.2021 г. №83-ФЗ, 26.06.2021 г. №118-ФЗ, 29.11.2021 г. №278-ФЗ, 01.12.2021 г. №300-ФЗ, 13.05.2021 г. №68-ФЗ, 22.07.2021 года №148-ФЗ, 23.07.2021 г. №160-ФЗ, 03.06.2021 г. №107-ФЗ, 17.07.2021 г. №145-ФЗ, 17.07.2021 г. №170-ФЗ, 05.04.2021 г. №40-ФЗ, 08.05.2021 г. №83-ФЗ, 19.05.2021 г. №88-ФЗ, 22.07.2021 г. №164-ФЗ, 29.12.2021 г. №437-ФЗ (см. вступ. в силу), 04.06.2021 г. №124-ФЗ, 11.07.2021 г. №200-ФЗ, 18.07.2021 г. №220-ФЗ (вступ. в силу 02.08.2021 г.), 18.07.2021 г. №239-ФЗ, 18.07.2021 №242-ФЗ, 06.11.2021 г. №291-ФЗ, 16.11.2021 г. №317-ФЗ, 20.07.2021 г. №121-ФЗ (вступ. в силу 21.11.2021 г.), 28.07.2021 г. №134-ФЗ, 30.12.2021 г. №325-ФЗ, 11.02.2021 г. №8-ФЗ, 02.07.2021 г. №172-ФЗ, 02.07.2021 г. №185-ФЗ, 28.12.2021 г. №396-ФЗ, 28.12.2021 г. №413-ФЗ, 21.02.2021 г. №18-ФЗ, 04.06.2021 г. №147-ФЗ, 21.07.2021 г. №236-ФЗ, 14.10.2021 г. №303-ФЗ, 04.11.2021 г. №329-ФЗ, 24.11.2021 г. №358-ФЗ, 22.12.2021 г. №440-ФЗ, 31.12.2021 г. №505-ФЗ, 08.03.2021 г. №43-ФЗ, 06.04.2021 г. №80-ФЗ, 02.05.2021 г. №115-ФЗ, 13.07.2021 г. №225-ФЗ, 28.11.2021 г. №341-ФЗ, 28.11.2021 г. №358-ФЗ, 30.12.2021 г. №436-ФЗ, 31.01.2021 г. №7-ФЗ, 09.03.2021 г. №67-ФЗ, 30.03.2021 г. №82-ФЗ, 23.05.2021 г. №149-ФЗ, 02.06.2021 г. №179-ФЗ, 03.07.2021 г. №236-ФЗ, 03.07.2021 г. №286-ФЗ, 03.07.2021 г. №287-ФЗ, 03.07.2021 г. №372-ФЗ (вступ. в силу 01.07.2021 г.), 19.12.2021 г. №449-ФЗ, 07.06.2021 г. №113-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2021 г.), 29.07.2021 г. №217-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2021 г.), 14.11.2021 г. №320-ФЗ, 31.12.2021 г. №506-ФЗ, 05.02.2021 г. №15-ФЗ, 27.06.2021 г. №164-ФЗ, 29.07.2021 г. №260-ФЗ)
Статья 2
2.1. Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных настоящим Федеральным законом формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 настоящего Федерального закона.
2.2. Под некоммерческой организацией — исполнителем общественно полезных услуг понимается социально ориентированная некоммерческая организация, которая на протяжении одного года и более оказывает общественно полезные услуги надлежащего качества, не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и не имеет задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.
7 фз о некоммерческих организациях с изменениями 2021
11. Правоспособность филиала или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации на территории Российской Федерации возникает со дня внесения в реестр сведений о соответствующем структурном подразделении иностранной некоммерческой неправительственной организации.
Учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане и (или) юридические лица (пункт дополнен с 18 апреля 2021 года Федеральным законом от 10 января 2021 года N 18-ФЗ.
Как открыть НКО
Сведения об учредителях подаются аналогично сведениям об учредителях любого другого юридического лица, за исключением международной или иностранной (в том числе религиозной) или микрофинансовой организации. Формы сведений для этой категории НКО утверждены Приказом Минюста России от 28.06.2021 № 122 и Приложением 2 к Указанию Банка России от 28 марта 2021 года № 3984-У.
Важно не пропустить трехмесячный срок для подачи документов на регистрацию с момента принятия решения о создании НКО. Таким образом, пошаговая инструкция открытия НКО в качестве второго шага называет подачу документов в Минюст с соблюдением указанного срока.
Некоммерческие организации: понятие, виды, права и деятельность НКО в 2021 году
Следует отметить, что, если НКО осуществляет виды деятельности, для которых требуется специальное разрешение (лицензия), их деятельность подлежит лицензированию в общем для всех субъектов предпринимательской деятельности порядке.
Некоммерческие организации (далее – НКО) являются одной из двух больших групп юридических лиц (к другой группе относятся коммерческие организации). Основной отличительной чертой некоммерческих организаций является то (и это следует из самого их названия), что они создаются не в целях осуществления коммерческой деятельности.
Современное российское законодательство о некоммерческих организациях
Некоторые акты комплексного характера, имея в качестве основной иную направленность, нежели регламентация общественных организаций, содержат отдельные нормы, влияющие на определение правосубъектности юридических лиц, имеющих соответствующую форму. Они устанавливают круг возможных участников общественных организаций, цели их создания в конкретных сферах, принципы деятельности, источники формирования и варианты расходования имущества исходя из тех функций, которые эти организации призваны выполнять. Например, особенности создания, деятельности, реорганизации и ликвидации местных, общероссийских спортивных федераций, имеющих форму общественных организаций, определяются Федеральным законом от 4 декабря 2021 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» 1 . Общественные организации пожарной охраны действуют с учетом положений Федерального закона от 6 мая 2021 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» [23] [24] . Общественные организации инвалидов создаются с учетом норм Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» [25] .
Отдельные вопросы деятельности потребительских кооперативов, функционирование которых предполагает необходимость специального государственного контроля, в частности в связи с привлечением и последующим использованием денежных средств, регламентируются подзаконными правовыми актами. Так, для кредитных и жилищных накопительных потребительских кооперативов особое значение имеют акты Центрального банка РФ, наделенного полномочиями по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков [16] .
