РСПП предлагает развивать механизмы расщепления платежей за «коммуналку»
На контроле инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области находилось предписание, ранее выданное ООО «ЖЭУ 5» по многоквартирному дому № 32 по ул. Землячки в Дзержинском районе Волгограда.
С 1 октября в Нижегородской области впервые в России установлен отдельный тариф на вывоз пластикового мусора для каждой из девяти зон ответственности региональных операторов по обращению с ТКО. Разница с обычным тарифом в среднем по области составляет примерно 21 процент.
Кто лишится в 2021 году субсидий по коммуналке из-за ужесточения проверок
Так же, если у заявителя расходы на оплату коммунальных платежей превышают 40 процентов от его доходов, то данный факт может вызвать сомнения у органов социальной защиты, что станет поводом для дополнительной проверки. Мотивируется это тем, что заявитель или член его семьи может скрывать реальные доходы.
При повторном обращении достаточно лишь предоставить заявление и справку о доходах, предоставления остальных документов не требуется. В связи с чем, данную категорию заявителей будут проверять особо тщательней.
Расщепление Платежей За Коммунальные Услуги 2021
«Показательно, что управляющие организации, которые работают с «ресурсниками» через расчетно-кассовые центры, показывают уровень сбора платежей с населения на уровне 90-92%, – говорит Михаил Топильский. – Кроме того, подобная схема полностью исключает возможность нецелевого использования средств со стороны недобросовестных управленцев. Для жителей готовность УК или ТСЖ производить расчет по прозрачной схеме – показатель серьезного подхода обслуживающей организации к своим обязанностям и готовности зарабатывать на обслуживании жилого фонда, а не на перераспределении средств, которые должны поступать поставщикам ресурсов. Таким образом, работа через РКЦ – один из критериев работы УК или ТСЖ для жителей при выборе управляющей структуры для своего дома».
По состоянию на начало 2021 года ООО «Пермская сетевая компания» (входит в Пермский филиал ОАО «ТГК-9») сотрудничает по схеме прозрачных расчетов с 62 УК и 14 ТСЖ в Перми. Жители оплачивают тепловую энергию напрямую поставщику через рассчетно-кассовые центры: ООО «Пермский коммунальный союз» и ОАО «КРЦ-Прикамье» 99,97% всех прямых расчетов с ООО «ПСК» в Перми приходится на УК и ТСЖ и 0,03% – на прямые расчеты непосредственно с гражданами (при непосредственном управлении). Кроме того, 864 лицевых счета обслуживаются напрямую для жителей поселка Кондратово, где ООО «ПСК» ведет эксплуатацию теплосетевого комплекса.
Что в себя включают коммунальные услуги в 2021 году
Непрерывное снабжение ресурсами с соблюдением всех условий безопасности является сложной технической задачей. Ее реализация требует высоких расходов. Рассмотрим, что входит в коммунальные услуги, и за что мы платим по ежемесячным счетам.
- реализация мероприятий, направленных на снижение расходов по ЖКХ;
- контроль правильного начисления коммунальных платежей и своевременности платежей по ним;
- проведение ежегодных собраний жильцов для отчета УК перед ними;
- учет жильцов, хранение различной важной документации;
- заблаговременное предупреждение граждан о проведении плановых отключений.
Постановление Правительства РФ о расщеплении платежей за коммунальные услуги в 2021 году
Помимо упомянутого выше возможности принятия решения о переходе на прямые платежи ресурсоснабжающим организациям собственниками помещений в многоквартирном доме или товариществом собственников жилья/жилищным кооперативом (61, 63 и 71ст. 155 Жилищного кодекса РФ) для выполнения поручения о принятии Правительством РФ требований по осуществлению расчетов исполнителей коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг необходимо не делать перекос в сторону внедрения расщепления платежей (такого требования формально в ч. 62 ст. 155 Жилищного кодекса РФ нет), а установить порядок расчетов, основанный на разумном балансе интересов исполнителей коммунальных услуг и ресурсоснабжающих организаций.
В соответствии с Жилищным кодексом за все в многоквартирных постройках ответственность несет исключительно управляющая компания, которая занимается обеспечением текущего ремонта, а также полностью отвечает за качество предоставляемых коммунальных услуг. В то же время собственникам квартир нужно в обязательном порядке полноценно оплачивать предоставляемые услуги.
О введении расщепления платежей
Положения проекта не согласуется с вытекающим из Конституции РФ принципом определенности, ясности правового регулирования, недвусмысленности правовых норм и их согласованности в системе действующего правового регулирования . Неопределенность правовой нормы ведет к ее неоднозначному пониманию и, следовательно, к возможности ее произвольного применения, а значит – к нарушению принципа равенства всех перед законом и судом . В этом случае может иметь место противоречивая правоприменительная практика, что ослабляет гарантии государственной защиты прав, свобод и законных интересов граждан .
Неправомерность придания обратной силы нормам проекта. В нарушение требований п. 2 ст. 422 ГК РФ проект предлагает установить обратную силу нормам постановления Правительства РФ на ранее заключенные договоры. Статьей 4 ГК РФ определен общий правовой принцип, согласно которому “по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие”. Положения данной нормы регулируют ситуацию, когда после заключения договора принят закон, устанавливающий для сторон правила, отличающиеся от действовавших при заключении договора, которые при этом являются императивными, так, что условия договора им противоречат.
Что изменится в платежах ЖКХ в 2021 году
Уже решено и подписано, что с января 2021 года увеличатся взносы на капитальный ремонт: на 1 рубль для всех. Если сейчас собственник, живущий, к примеру, в кирпичной «хрущевке» без лифта, платит по 3,12 рубля с квадратного метра, то с нового года будет платить 4,12. И так — по всем 16 типам тарифов.
С 1 января эта услуга перестанет быть жилищной и станет коммунальной. То есть плату за нее будут начислять исходя не из метража жилья, а из количества проживающих или зарегистрированных — у кого как получится. Что касается тарифа, то соответствующий комитет уже принял решение. Завод МПБО (механизированной переработки бытовых отходов), ставший единым оператором в Петербурге, направил в комитет по тарифам заявку, в которой предложил установить стоимость вывоза-утилизации-захоронения коммунальных отходов — 4492,93 рубля за тонну (3807,57 рубля за тонну без НДС).
Мособлеирц — нарушает закон
– ВАЖНО: Вполне вероятно оплачивая квитанции ООО «Мособлеирц» любой гражданин рискует в будущем стать должником и проиграть суд, поскольку согласно Жилищному Кодексу РФ собственник (наниматель) обязан вносить плату за коммунальные услуги своей управляющей компании. Проще говоря, платить на счет УК. А раз вы вносите плату на счет платежного агента (ООО «Мособлеирц»), то тем самым вы не выполняете свои обязательства по оплате коммунальных услуг перед управляющей организацией. Ваши платежи, скорее всего не будут являться доказательством оплаты коммунальных услуг, поскольку вы платили организации, которая никаким образом не относиться к представлению коммунальных услуг и не обсуживает ваш дом.
Платежный агент — юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент (103-ФЗ статья 2 п.3). В нашем случае это ООО «Мособлеирц».
Платежи за ЖКХ пойдут быстрее после расщепления
Минрегион России предложил правовой механизм решения одной из проблем сферы ЖКХ. Речь идёт о несвоевременном перечислении управляющими организациями платежей населения за коммунальные услуги поставщикам. На совещании чиновники различных ведомств пришли к выводу, что лучший выход из ситуации — лишение управляющих организаций возможности быть посредниками в системе оплаты. Предлагается в правовых актах описать схему так называемого автоматического «расщепления платежей». По ней деньги за услуги ЖКХ будут переводиться сразу компаниям, поставляющим в дома свет, тепло, газ и воду.
Напомним, что бороться с несвоевременностью прохождения платежей за коммунальные услуги чиновникам поручил Президент России. Дмитрий Медведев попросил чиновников разработать стандарты деятельности управляющих компаний в сфере ЖКХ. Отведенный на эту работу срок — март 2021 года — недавно был сокращен до конца нынешнего года.
Оказание коммунальных услуг
Организация-исполнитель в обязательном порядке предоставляет своим пользователям порядок оплаты коммунальных услуг путем внесения соответствующих пунктов в договор, а также размещает актуальную информацию на официальном сайте либо на стендах в подъездах МКД.
Основные рекомендации по методике расчета коммунальных платежей в 2021 году указаны в Приложении №2 (к Постановлению Правительства №354). Данный документ содержит в себе все основные формулы, на основании которых происходит вычисление итоговой суммы за КУ.
Расщепление платежей
Денис Коростылев, начальник управления по энерго-сбытовой деятельности Главного управления ТГК-2 по ЯО:
— Это направление достаточно новое на рынке жилищно-коммунальных услуг. Но мы его всецело поддерживаем, потому что оно позволяет избежать злоупотреблений при оплате коммунальных услуг. Потому что платежи все при оплате автоматически поступают в теплоснабжающую организацию.
Сергей Поляков, директор Управдома Ленинского района:
— То, что ошибки в едином платежном документе существуют, мы знаем. Всегда при переходе на новый программный продукт есть определенные ошибки и сбои. На следующий месяц мы это все учтем и выполним перерасчеты.
Расщепление платежей
Но проблема возникла из-за того, что в реестр, данные которого ежедневно обновляются, не были загружены новые сведения. Поэтому они и не нашли отражения в квитанциях. Подобный сбой случился и с передачей показаний счетчиков холодной и горячей воды. Они тоже поступили в базу с задержкой. Поэтому начисления были сделаны по среднемесячным значениям.
Денис Коростылев, начальник управления по энерго-сбытовой деятельности Главного управления ТГК-2 по ЯО:
— Это направление достаточно новое на рынке жилищно-коммунальных услуг. Но мы его всецело поддерживаем, потому что оно позволяет избежать злоупотреблений при оплате коммунальных услуг. Потому что платежи все при оплате автоматически поступают в теплоснабжающую организацию.
Закон о коммунальных платежах 2021
До даты начала оказания услуг региональным оператором, плата за вывоз ТКО включается в состав платы за содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. Договоры, заключенные собственниками ТКО на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с региональным оператором.
Система прямых договоров считается более эффективной по сравнению с существующей в настоящий момент в большинстве регионов РФ. И она уже успешно применяется на практике, и не только в столице. Прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями в 2021 году введены в СПб. Уже несколько лет подобные схемы применяются в Иркутской области, Ленинградской области, Барнауле и т.д.
Постановление Правительства РФ о расщеплении платежей за коммунальные услуги
В соответствии с Постановлением Правительства №253 устанавливаются ключевые требования, которые предъявляются управляющим компаниям, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, а также другим специализированным потребительским кооперативам в процессе проведения ими всевозможных расчетов с соответствующими ресурсоснабжающими компаниями за предоставляемые коммунальные услуги на основании составленных договоров.
Сам по себе документ предусматривает определенные исключения, которые не применяются в том случае, если в процессе проведения общего собрания владельцев квартир в многоэтажном здании было принято решение о том, чтобы перечислять оплату за коммунальные услуги непосредственно в ту компанию, которая занимается поставкой требуемых ресурсов.
